吕德文:湖北复工复产,关键在恢复社会常态

吕德文:湖北复工复产,关键在恢复社会常态
依据《湖北省新式冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部布告》,从3月25日零时起,武汉市以外区域免除离鄂通道管控,有序康复对外交通,离鄂人员可凭湖北健康码“绿码”安全有序活动。从4月8日零时起,武汉市也将免除离汉离鄂通道管控方法。这意味着,历经2个多月的艰苦奋斗,湖北公民迎来打赢“湖北保卫战”的严重阶段性成功,复工复产是当时湖北的重要任务。2月23日,中心召开了统筹推动新冠肺炎疫情防控和经济社会发展作业布置会议,对复工复产做了全面布置。自此以后,因疫情防控带来的经济社会发展妨碍,逐渐得到了有用处理。比方,依据笔者团队的调研,长三角和珠三角等区域在推动复工复产之初,面对中西部区域农民工的“确定”问题,无法回城复工。各地经过“点对点”劳务输出、省际间互认健康证明、简化企业复工复产手续等方法,部分处理了这些问题。尔后,在中心直接和谐并出台方针组合拳的情况下,湖北以外区域基本上扫清了复工复产的妨碍。应该说,统筹疫情防控和复工复产作业是一项系统工程,特别需求进步各区域、产业链各环节以及社会办理的各项环节之间的和谐性。那么,其他各省市前期的复工复产作业为湖北省留下了哪些名贵经历呢?笔者以为,复工复产的关键在于康复社会常态。一方面,在疫情防控获得严重成功的情况下,需求赶快减缓社会惊惧。疫情防控是一项公民战争、整体战和阻击战。曩昔两个多月时刻,全社会都构成了对疫情高度警觉的情绪,这是疫情防控获得成功的社会心理根底。可是,过度的社会严重会推迟社会常态的康复进程。比方,因为对疫情危险缺少全面认知,外出务工人员简单构成甘愿在家多待一段时刻,也不愿意出去冒危险的主意。因为政府过度着重企业在疫情防控中的主体职责,一些企业对复工复产的活跃性受到影响。整体上,当时湖北省除武汉市以外的其他区域,基本上具有了康复正常经济社会秩序的条件,应该把这一信息充沛、精确地传达给公民大众。只需人们真实走出了非正常状况,复工复产才干落到实处。另一方面,需求加强方针的科学性和灵活性。脚踏实地地说,疫情防控和复工复产在履行层面存在必定的抵触。特别是关于底层而言,这种平衡不太好掌握。事实上,大多数当地政府都曾面对一个对立:一方面,疫情防控的压力仍未免除,有些当地在疫情现已缓解的情况下,反而加大了底层的防控职责。比方,有些当地在现已清零的情况下,存在只需新增1例,相关职责人就得严厉问责的“潜规则”;另一方面,假如不赶快复工复产,不只上级有查核压力,企业和大众也面对巨大本钱担负,以及因经济阻滞而引发的社会运转危险。所导致的结果是,底层在复工复产的过程中,方针履行就或许呈现“别扭”。一些看似不起眼的做法,却在客观上阻止复工复产的进程。比方,这两天湖北省现已布告,只需出示“绿码”就可以通行。但在武汉,因为社区24小时封闭式管控的方针并未调整,底层仍有较大的防控压力。因而,在汉企事业单位作业人员依然需求依照曩昔的方针请求返汉。而一旦实施请求制,职工就有或许因请求无法及时经过而难以及时返岗,企事业单位就很难做复工复产的周密安排。因而,赶快完成复工复产需求全社会的合作。一是赶快运用既有的复工复产经历。比方,大力运用“绿码”等科技手法,在精准防控的一起便利复工复产;二是实在进步方针的科学性,加强方针的统一性,避免不同方针的抵触,以及上下级方针的联接不畅;三是进步政治担任。在疫情严峻时期,活跃防控是政治担任;在疫情防控获得成功的情况下,下大力气赶快复工复产也是政治担任。特别重要的是建立动态防控的认识,在社会的常态运转过程中做好疫情防控作业,不能为了避免“如果”而持续停摆。(作者是武汉大学我国村庄管理研究中心研究员)